Zastupnici Skupštine Kantona Sarajevo su u nastavku današnjeg zasjedanja usvojili Nacrt zakona o državnoj službi KS i uputili ga u javnu raspravu u trajanju od 30 dana. Ovim nacrtom uređuje se radno-pravni status državnih službenika i drugih osoba zaposlenih u organima državne službe u Kantonu Sarajevo, Gradu Sarajevo i općinama na teritoriji Kantona.
Ministar pravde i uprave KS Mario Nenadić istakao je da je presudom Ustavnog suda FBiH prije šest godina data mogućnost kantonima da posebnim zakonima urede organizaciju i funkcioniranje svojih organa državne službe. Dodao je da je Vlada u cilju stvaranja profesionalnog sistema državne službe, zasnovanog na evropskim principima javne uprave, utvrdila Nacrt zakona o državnoj službi.
Rješenja koja donosi ovaj zakon Ministarstvo pravde i uprave KS ocjenjuje kao potpuno inovativna u čitavoj Bosni i Hercegovini do sada, jer ispunjavaju i mire zahtjeve zainteresiranih strana, predstavnika vlasti, državnih službenika, nadležnih međunarodnih i domaćih institucija u smislu kontinuiteta državne službe te očuvanja njene profesionalnosti i efikasnosti te zahtjeva iz Reformske agende.
„Kako se usvojeno federalno zakonsko uređenje ove oblasti po mišljenju delegacije EU u BiH, OHR-a i OSCE-a ne bazira na evropskim principima javne uprave – efikasnosti, odgovornosti i transparentnosti, te rukovođena stavom da nova rješenje ne dovode do znatnog širenja državne administracije, Vlada je ponudila drugačije zakonske odrednice“, pojasnio je ministar Nenadić. Dodao je da se to u prvom redu odnosi na kategoriju rukovodećih državnih službenika, odnosno sekretara, pomoćnika rukovodioca, tj. ministara i glavnog inspektora koji obavljaju najsloženije stručne poslove.
„Zakon predlaže ukidanje kategorije rukovodećih državnih službenika, u koju spadaju gore navedene funkcije. Novo rješenje predviđa samo kategoriju državnih službenika te mogućnost da se pomoćnici i glavni inspektor mogu rasporediti na druga radna mjesta u državnoj službi, a ne samo na rukovodeća, kao što je bilo predviđeno dosadašnjim federalnim zakonom“, objasnio je ministar Nenadić.
Također, na sekretare, pomoćnike i glavnog inspektora bi se primijenili i interni premještaji koji mogu biti dobrovoljni i nametnuti. Ukoliko rukovodilac organa državne službe nije zadovoljan radom pomoćnika kojeg je zatekao dolaskom na funkciju, ovo rješenje mu osigurava zakonske instrumente, kao što su negativne ocjene, uz predviđeno češće ocjenjivanje rada, premještanja na niže radno mjesto ili eventualni prestanak državne službe kao disciplinske mjere. Istovremeno, smatra ministar Nenadić, ovakvo zakonsko rješenje omogućava onim rukovodiocima koji su zadovoljni postojećim državnim službenicima da oni ostanu na tim pozicijama. U suprotnom, procjena je da bi profesionalni i kvalitetni državni službenici napustili ova mjesta i prihvatili stalne pozicije na nižim nivoima, čime bi se povećao broj novouposlenih državnih službenika i za duže vrijeme destabilizovala državna služba i njen kontinuitet.
„Zakonska rješenja se ne odnose na rukovodioce samostalnih uprava i samostalnih upravnih organizacija, rukovodioce stručnih i drugih službi koji obrazuje Vlada Kantona, gradonačelnik ili općinski načelnik kao i rukovodioce uprava i upravnih organizacija koje se nalaze u sastavu organa državne službe koji više ne bi bili državni službenici, nego bi se birali po osnovu javnog konkursa na mandatni period“, obrazložio je ministar Nenadić. Zaključio je da zakon ne predviđa formiranje Kantonalne agencije za državnu službu nego bi njegovo provođenje bilo povjereno Federalnoj agenciji za državnu službu.
Nakon prezentacije Nacrta strategije razvoja Kantona Sarajevo do 2020. godine, zastupnici su raspravljali i usvojili ovaj izuzetno važni strateški dokument u njegovoj predloženoj formi i uputila ga u javnu raspravu u trajanju od 30 dana.
Zastupnici su danas verificirali Odluku o proglašenju Garija Kimoviča Kasparova za počasnog građanina Kantona Sarajevo, zbog njegove izuzetne zasluge i doprinosa u pružanju podrške građanima KS tokom opsade Sarajeva, te širenja istine o ratnim dešavanjima u Sarajevu i BiH. Njemu će biti dodijeljena Povelja Kantona Sarajevo. Pojedinačne plakete Kantona Sarajevo bit će dodijeljene Senadu Hadžifejzoviću, kao priznanje za izuzetan doprinos u promicanju medijskih sloboda, istine o borbi i odbrani Sarajeva i BiH, te njegovanja istraživačkog novinarstva u funkciji objektivnog izvještavanja i kreiranja medijske scene u Sarajevu i BiH. Isto priznanje dobit će i Nijaz Hastor, radi izuzetnog doprinosa u razvoju poduzetništva, privrednog i ekonomskog razvoja KS, te BiH u cjelosti, kao i za podršku obrazovanju i osnaživanju mladih na prostoru cijele države. Kolektivna plaketa KS bit će dodijeljena Kadetskoj košarkaškoj reprezentaciji Bosne i Hercegovine kao priznanje za postignute uspjehe i rezultate na Evropskom prvenstvu te doprinosu razvoja i promociji sporta na području Kantona Sarajevo i afirmaciji države BiH. Plaketa za posthumno priznanje Kantona Sarajevo bit će uručena članovima porodice pokojnog Davorina Popovića, kao priznanje za izuzetan doprinos izgradnji prepoznatljive sarajevske muzičke scene te kreiranju i očuvanju umjetničkog duha Sarajeva.
Današnje skupštinsko zasjedanje je potom prekinuto, a o terminu njegovog nastavka javnost će biti blagovremeno informirana.
