Na poziv predsjedavajućeg Općinskog vijeća Vogošća Tarika Curića i načelnika Edina Smajića, ministar pravde i uprave KS Mario Nenadić sa saradnicima prisustvovao je jučer javnoj raspravi na tekst amandmana L do LV na Ustav Kantona Sarajevo, a koja je organizovana u ovoj lokalnoj zajednici. Ministar Nenadić je tom prilikom općinskim vijećnicima, kao i uposlenicima općinskih službi i građanima prezentirao stavove i namjere Vlade kao predlagača u vezi amandmana, naglašavajući da je povod ove njegove posjete bio saslušati i stavove predstavnika lokalne zajednice.
"Tekst amandmana na Ustav propisuje ono što treba sprovesti kako bi se ispoštovale presude Ustavnog suda FBiH a prema kojima Kanton Sarajevo prilikom uređivanja određenih pitanja, kao što su komunalna privreda i osnovno obrazovanje, povređuje pravo općina i Grada Sarajevo na lokalnu samoupravu. Amandmani su u skladu sa Zakonom o principima lokalne samouprave FBiH, ali i Ustavima FBiH i Kantona Sarajevo, te Evropskom poveljom o lokalnoj samoupravi", podsjetio je ministar.
Po njegovim riječima, svi ovi dokumenti propisuju da poslove od interesa Grada Sarajevo uvijek vrše i trebaju vršiti oni nivoi vlasti koji su najbliži građanima, a to su Grad i općine. Rekao je da je složeno urediti pitanja funkcioniranja zajedničke komunalne infrastrukture, obrazovanja, ali i ostalih pitanja s obzirom na specifičnu organizaciju Sarajeva koje funkcionira na tri nivoa vlasti.
Također je naglasio da je u pitanju jedna od najvećih poslijeratnih reformi Ustava Kantona Sarajevo te da Vlada KS u ovom sastavu ima kapacitet da je sprovede. Neprihvatljivim smatra da su organi zakonodavne i izvršne vlasti KS ignorisali presude, od kojih neke datiraju još iz 2009. i 2010. godine.
"Amandmani se moraju donijeti, jer od njih zavisi ustavnost zakona koje trenutno donosi Skupština Kantona, kao i dugoročna budućnost Kantona kako u administrativnom, tako i u ekonomskom i finansijskom smislu", istakao je ministar Nenadić. Kada je riječ o pitanju nadležnosti, kazao je da ono što je sud odredio kao nadležnosti pojedinih nivoa vlasti može se urediti samo na način "da se preuzima paket u cjelini" ili da se nadležnosti preuzmu posebnim sporazumima.
Predstavnici Općine, općinski načelnik, te općinski vijećnici SDA, SBB-a, DF-a, SDP-a i SDU-a izrazili su zahvalnost ministru na njegovom dolasku i jer je pokazao da Ministarstvo pravde i uprave ne politizira ovu situaciju, te želi otkloniti razloge za dalje sudske i druge postupke koji produbljuju krizu funkcionisanja, prije svega komunalne privrede u KS i drugih važnih nadležnosti.
Načelnik Smajić je rekao da je za njih prihvatljivo rješenje da Vogošća bude u sastavu Grada Sarajevo ali i da se pri tome vrlo precizno odrede odnosi, te da se zna da ova lokalna zajednica preuzimanjem određenih nadležnosti ne preuzima samo obveze nego i prava. Veoma im je važno i traže da se uredi i pitanje pripadnosti javnih prihoda nakon eventualnih izmjena amandmana.
Svi su ocijenili da se radi o blagovremenoj intervenciji. Zajednički je zahtjev i zaključak da još uvijek ne postoji dovoljno izgrađena svijest u lokalnim zajednicama o obvezama koje treba preuzeti te je zatraženo od ministra Nenadića da putem Vlade i Skupštine pokuša osigurati dodatno vrijeme za javnu raspravu u vezi s ovim amandmanima.
Ministar je predložio da se održi i zajednička tematska sjednica Vlade KS, Gradskog i općinskih vijeća nakon ili u toku produžene javne rasprave, o čemu će još biti govora. Istaknuto je da se izbjegava politiziranje ovog problema, te da se ovaj posao treba završiti što prije.
Najavio je da se prijenos nadležnosti neće i ne može desiti trenutačno niti stupanjem na snagu amandmana, da će nakon toga biti nužno donijeti zakone o lokalnoj samoupravi, o pripadnosti javnih prihoda, o imovini Kantona Sarajevo, kao i zakone o komunalnim djelatnostima i komunalnoj čistoći, zavisno od toga kojem nivou vlasti ova pitanja budu dodijeljena.
"Prijenos nadležnosti je proces koji će trajati minimalno godinu dana a po najrealnijim procjenama i do dvije godine nakon donošenja amandmana. Sigurno je da će biti potrebno donijeti i propise sa odgođenim dejstvom koji će uređivati ovo pitanje", rekao je ministar Nenadić.
Predstavnici Općine su istakli da je ovo način na koji treba rješavati pitanja od zajedničkog interesa, odgovornosti i nadležnosti te su pozvali i predstavnike drugih resora da prilikom nastavka razgovora o važnim pitanjima koji se tiču Kantona, Grada i općina surađuju na isti način, posebno u oblasti komunalne privrede i preuzimanja odgovornosti u vezi komunalnih preduzeća.
